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商洛市2017年普惠性民办幼儿园认定方案

发布日期:2017-10-10  点击数:

商政教发〔2017〕280号


各县区科教体局、政府教育督导室:

为鼓励、引导普惠性民办幼儿园发展,缓解我市幼儿园“入园难”“入园贵”问题,根据《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发[2010]41号),省教育厅、省财政厅、省物价局《关于陕西省普惠性民办幼儿园认定及管理办法(试行)》(陕教规范[2014]12号)等文件精神,结合我市实际,制定本认定方案。

一、认定依据

《陕西省普惠性民办幼儿园认定及管理办法(试行)》(陕教规范〔2014〕12号)。(普惠性民办幼儿园是指由社会力量举办的具有办园资质、面向大众、办园规范、收费合理、质量较高的民办幼儿园。)

二、认定标准

1、资质合格。幼儿园设置符合县区城乡建设总体规划及幼儿园布局规划,经审批取得办园许可证。

2、条件达标。办园条件基本达到《陕西省幼儿园基本办园标准》,达到县区教育行政部门认定的二类或以上标准。

3、师资稳定。幼儿园教职工配备符合教育部《幼儿园教职工配备标准(暂行)》的要求,达到两教一保标准。

4、收费合理。保教费与本区域内同质同类公办园收费标准基本持平。县区财政有补贴。收费项目及收费标准对外公开,规范收费,无乱收费现象。

5、管理规范。法人治理结构健全;办园规模适中,班额严格控制在国家规定范围内;财务、会计和资产管理制度完善;教职工依法签订《劳动合同》,工资待遇合理,并依法办理养老、医疗等社会保险;安全管理制度、安全预案健全,近三年内无违规办园行为、无群体性事件、无安全责任事故。

6、质量较高。实施科学保教,坚持以游戏为基本活动形式,教育内容和要求符合《幼儿园教育指导纲要(试行)》及《3—6岁儿童学习与发展指南》的规定,无“小学化”倾向;建立良好的家园共育机制,家长、社会对幼儿园的认可满意度较高,社会评价良好。

三、认定程序

1、幼儿园申请。具备条件的民办幼儿园按照属地管理的原则,向所在县区教育行政部门提出书面申请并作出相关承诺。

2、县区认定。县区教育行政部门牵头,会同物价、财政部门,根据辖区内普惠性民办幼儿园布局规划要求,已对提交申请的幼儿园进行实地考察和综合评审,初步确定普惠性民办幼儿园名单及收费标准,通过当地官方媒体向社会公示该名单及收费标准,接受家长和社会监督。公示无异议的,由县区教育行政会同物价、财政部门共同向社会公布普惠性民办幼儿园名单和收费标准,颁发“普惠性民办幼儿园”标牌。

3、上报备案。县区教育局已将认定的普惠性民办幼儿园名单上报市教育局备案。

四、工作要求

1、按照“整体规划、分步实施、以县为主”的原则开展认定工作。各县区要根据幼儿入园需要,做好公办幼儿园和普惠性民办幼儿园发展整体规划,按照规划分年度开展普惠性民办幼儿园认定工作,全面完成普惠性民办幼儿园认定任务,确保省市考核不打折扣。普惠性民办幼儿园认定工作由县区教育部门组织实施,市教育局加强指导。

2、加强认定工作管理。各县区要高度重视普惠性民办幼儿园认定工作,市县区成立普惠性民办幼儿园认定工作领导小组,局长挂帅,分管副局长、督导室、相关科室(股室)组成。依据《陕西省普惠性民办幼儿园认定及管理办法(试行)》精神,制定普惠性民办幼儿园认定实施细则,加快开展普惠性民办幼儿园评估认定,务于9月17日前,将认定结果报市教育局备案,市教育局将在9月18日—22日进行验收。同时实行动态管理,有效期为三年。

3、加强奖补资金管理。各县区教育行政部门联合财政部门制定普惠性民办幼儿园具体奖补办法和分类标准,制定奖补专项资金管理使用办法,强化奖补资金监管。

4、加强收费行为管理。普惠性民办幼儿园保教费、住宿费、参照同类公办幼儿园收费标准,并结合当地经济发展水平(具体标准按收费政策文件执行)。伙食费按照物价部门核定的标准收取,不得克扣、侵占。不得巧设明目,变相向家长滥收费。

5、建立和完善退出机制。已认定的普惠性民办幼儿园出现办园行为不规范,保教质量明显下降,违规乱收费等问题,一经查实,要立即取消普惠性民办幼儿园资格,通报批评,停止享受政府对普惠性民办幼儿园的政策扶持。对恶意骗取政府购买服务,套取奖补资金,违法犯罪的,移送司法机关追究其法律责任,并在三年内不得再次申报普惠性民办幼儿园。

附件:

1.    2017年全市普惠性幼儿园占比情况任务分解表.doc

2.    商洛市普惠性民办幼儿园情况统计表.doc


商洛市教育局 商洛市人民政府教育督导室

2017年9月6日


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